Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho rằng không nên lo lắng về việc khi cho phép tư nhân tham gia đầu tư phát triển đường sắt sẽ bị bán dự án cho nước ngoài.

Chiều 18.6, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Đường sắt (sửa đổi).

Phát biểu ý kiến, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, công tác đầu tư xây dựng các dự án đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị trong thời gian qua cho thấy còn nhiều khó khăn, vướng mắc.

Theo Bộ trưởng, thực tế này đòi hỏi cần phải hoàn chỉnh hệ thống hành lang pháp lý nhằm tháo gỡ vướng mắc, trong đó, bổ sung 23 cơ chế chính sách đặc thù phát triển hệ thống đường sắt vào dự án Luật Đường sắt (sửa đổi) và thông qua tại kỳ họp này là cần thiết.

Làm rõ các ý kiến của đại biểu, Bộ trưởng cho biết, dự thảo luật đề xuất quy định rút ngắn trình tự đầu tư, cho phép thực hiện đồng thời một số công việc chuẩn bị dự án, lập thiết kế kỹ thuật tổng thể (FEED) thay cho thiết kế cơ sở… nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đường sắt, đồng thời, tiết kiệm thời gian và chi phí trong triển khai.

Về chính sách phát triển mô hình TOD, Bộ trưởng cho biết, sẽ mang lại lợi ích kép. Một mặt góp phần quy hoạch chỉnh trang đô thị, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất. Mặt khác giúp tạo ra nguồn thu cho ngân sách nhà nước từ đất đai để đầu tư trở lại cho phát triển kinh tế xã hội nói chung, trong đó có phát triển hệ thống đường sắt.

Mô hình TOD cũng góp phần mở ra không gian phát triển kinh tế dọc tuyến đường sắt, tăng cơ hội phát triển, đảm bảo đời sống cho người dân xung quanh khu vực đường sắt.

Đối với chính sách phát triển công nghiệp đường sắt, chuyển giao công nghệ, Bộ trưởng đánh giá đây là điểm nổi bật của dự thảo luật, thể chế hoá kịp thời chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ về phát triển công nghiệp, chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực đường sắt theo hướng tự lực, tự chủ, tự cường.

Một nội dung khác được nhiều đại biểu quan tâm đó là việc đầu tư dự án đường sắt bằng nguồn ngân sách ngoài nhà nước. Theo Bộ trưởng Trần Hồng Minh, việc này nhằm thể chế hóa Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.

Quy định này sẽ mở ra cơ hội cho tư nhân và huy động được nguồn lực tư nhân cho đầu tư phát triển đường sắt. Qua đó góp phần làm giảm áp lực ngân sách nhà nước đối với việc bố trí vốn cho lĩnh vực này.

Tại dự thảo luật cũng đã quy định rõ vai trò quản lý của Nhà nước trong phê duyệt khung tiêu chuẩn để kiểm soát về công nghệ, giữ thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựng, thực hiện thẩm định, kiểm tra, công tác nghiệm thu chất lượng các công trình.

Từ đó, Bộ trưởng cho rằng không nên lo lắng về việc khi cho phép tư nhân tham gia đầu tư phát triển đường sắt sẽ bị bán dự án cho nước ngoài. Bởi hàng năm vẫn có các số liệu kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước.

Theo ông, đây cũng là lần đầu tiên quy định về chính sách phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được đưa vào luật chuyên ngành, với tư duy vừa khơi thông tháo gỡ nhưng cũng không thể thiếu các cái thiết chế để giám sát, công khai, minh bạch.

Trong đó có quy định khi đấu thầu hay chỉ định thầu phải có sự tham gia của đại diện các cơ quan như: Bộ Quốc phòng, Bộ công an, Thanh tra, Kiểm toán nhà nước. Mặt khác, các tổ chức, cá nhân tham gia cũng đều chịu sự điều chỉnh của các luật khác, bao gồm cả Bộ luật Hình sự.

https://laodong.vn/thoi-su/bo-truong-bo-xay-dung-noi-ve-viec-tu-nhan-tham-gia-dau-tu-phat-trien-duong-sat-1526174.ldo

PHẠM ĐÔNG (BÁO LAO ĐỘNG)